Кількість звернень щодо булінгу та насильства серед дітей в освітніх закладах стрімко зростає. Про це повідомила освітня омбудсменка, підкресливши, що система захисту прав дітей вимагає термінових змін.
Основні проблеми:
- Закриття справ через короткі строки накладення адміністративного стягнення. Частина судових справ про булінг закривається через закінчення термінів притягнення до відповідальності, які наразі становлять лише три місяці. У 2024 році таких випадків було 20,4%.
- Занадто низькі штрафи. Сума адміністративного штрафу за булінг варіюється від 850 до 3400 грн, що не є суттєвим покаранням і не стимулює батьків та вчителів до превентивних дій.
- Булери залишаються в системі освіти. Особи, які вчиняють насильство, можуть продовжувати працювати в закладах освіти або просто переходити до іншої установи без репутаційних наслідків.
- Відсутність єдиного визначення булінгу в законодавстві. Поняття булінгу у Кодексі про адміністративні правопорушення не відповідає сучасним нормам і не охоплює всі форми насильства.
- Повнолітні учасники освітнього процесу не захищені від булінгу. Студенти старші 18 років не мають законодавчого захисту від цькування в освітніх закладах.
Запропоновані зміни:
- Збільшити строки накладення адміністративного стягнення за булінг до одного року.
- Підвищити штрафи за булінг.
- Відсторонювати від роботи з дітьми осіб, визнаних судом винними у булінгу.
- Уніфікувати поняття булінгу в законодавстві.
- Розширити правовий захист від булінгу на повнолітніх учасників освітнього процесу.
- Регламентувати виключення з комісій осіб, причетних до випадків булінгу.
Освітня омбудсменка наголошує на необхідності прийняття державних програм щодо попередження насильства та посилення відповідальності за булінг. Поки система захисту дітей залишається недосконалою, кількість випадків насильства зростає, а потерпілі стикаються з труднощами у відстоюванні своїх прав.